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안전원이야기

사고대비물질 취급 중소기업, 힘 합쳐 화학사고 대응한다
화학물질안전원은 중‧소규모 사고대비물질 취급 사업장들을 대상으로 ‘위해관리계획 비상대응정보 공유체계 구축’ 시범사업을 7월 1일부터 12월 말까지 실시합니다. 이번 시범사업은 사고대비물질을 취급하는 사업장들이 위해관리계획서 상의 비상대응정보를 교류하여 화학사고를 효과적으로 대응하기 위해 마련됐습니다.

시범사업은 중‧소규모 사업장들이 많은 시흥, 안산, 인천 등 수도권 일대 산업단지에서 20여 개 사업장을 대상으로 진행합니다. 시범사업 대상 사업장은 위해관리계획서 제출 사업장 중 ▲사업장 간 거리, ▲취급 화학물질 등을 고려하여 선정됐으며, 대기업과 단순 보관‧저장업 등의 사업장은 제외되었습니다.

이번 시범사업을 토대로 ‘공동 비상대응체계 구축 안내서(가이드라인)’를 올해 말까지 마련하고, 사업장의 위해관리계획서를 승인할 때 ‘공동 비상대응체계 구축’ 등의 정보도 반영할 예정입니다. 또한, ‘참여를 통한 사회‧지역 문제 해결기반 구축’이라는 정부혁신 과제 이행을 위해 공동 비상대응체계 구축 사업을 경남 등 중요 산업단지에서 내년부터 연차별로 확대할 계획입니다.
위해관리계획서 작성 사업장간 비상대응정보 공유체계 미흡에 관련된 그림
시범사업 필요성
산업단지 내 동일 영향범위 사업체, 비상대응정보 및 공유체계 구축 가이드라인 초안 마련에 관한 설명 그림
시범사업 목표
유해화학물질 취급시설 안전기준 추가방안 마련
화학물질안전원은 유해화학물질 취급시설에서 준수해야 할 안전기준을 규정한 ‘취급시설 설치 및 관리에 관한 고시’를 9월 2일 제정하였습니다. 이번 고시는 화학사고로부터 안전과 현장 적용성을 동시에 높일 수 있도록 추가안전관리방안이 반영된 구체적인 기술기준(336개)으로 지난해부터 34회에 걸쳐 실시된 업종별 간담회 및 현장방문을 통한 의견수렴과 취급시설안전관리위원회 전문가 그룹의 기술검토를 받아 확정되었습니다.

신규 반영된 추가 안전관리 방안은 기준 준수를 위한 현장 작업시 물리적 공간 부족이나 오히려 사고 우려가 있는 방류벽, 내압시험 등 19개 시설기준에 대해 마련하였습니다. 예를 들어 유해화학물질 저장탱크와 방류벽 간 이격거리를 1.5m 이상 유지해야 하나 주변시설 인접 등으로 대규모 시설 이전 및 장기간 공사로 사고 위험성이 우려되는 경우 감지기, CCTV를 추가 설치하여 안전성이 확보되면 기준을 준수한 것으로 보는 것입니다.

또한 화학물질관리법의 안전기준에 국내외 유해화학물질 취급시설 신기술들이 현장에 신속히 반영될 수 있도록 국내외 기준을 폭넓게 인정하는 방안이 포함되었습니다. 대표적으로 설계단계부터 근본안전장치가 반영된 공압 구동식 펌프 등의 시설에 대하여, 공정 가동간 이상상태의 과압을 해소하기 위한 안전장치가 설치된 것으로 대체 인정하였습니다.

이번 취급시설 고시 제정 이후로도 지속적으로 화학물질 안전을 담보하면서 현장 이행력을 향상시켜 나갈 수 있도록 하겠습니다.
사업장 현장방문(‘19.2.18.)
업종별 간담회(‘19.3.18.)
국군화생방방호사령부와 화학물질 테러·사고 공동대응 업무협약 추진
화학물질안전원은 지난 7월 10일 국군화생방방호사령부와 ‘화학테러·사고 통합대응체계 구축’을 위한 업무 협약을 체결하였습니다.
두 기관은 화학테러·사고와 같은 국가 위기 상황에 대비한 공동 대응능력 향상과 협력체계 구축을 위해 안전원 개원 당시(‘14년 6월) 업무협약을 체결하였으며, 금번 협약에서는 기간을 연장하고 협업 강화를 주요내용으로 하는 협약서를 개정하였습니다.

주요 개정 내용은 협약 이행의 실효성을 높이기 위해 국내·외 여건변화에 따라 해당연도의 성과를 평가하고, 다음 연도 분야별 세부 협력내용을 확정할 수 있도록 ‘업무협약 발전회의’를 연 1회 개최하도록 명시하였습니다.

※ 주요 업무 협약 내용 : ▲ 사고 전파 및 공유체계 구축 ▲ 화학물질 테러·사고정보와 관련시스템 공유 ▲ 화학물질 테러·사고 원인물질에 대한 교차분석과 연 1회 합동훈련 실시 ▲ 화학물질 테러·사고 대응 전문훈련과정 공동 운영, ▲업무협약 발전회의 개최 등
올해 상반기 작성대행 장외영향평가서 98% 적합
화학물질안전원에서 올해 상반기 심사가 끝난 77개 ‘장외영향평가서 작성 전문기관(이하 전문기관)의 대행실적 953건을 분석한 결과, 적합 934건(98%), 부적합 19건(2%)으로 나타났습니다.
부적합을 받은 19건은 13개 전문기관에서 작성을 대행한 것으로 이번 심사결과 내역은 7월 4일 화학물질안전원 누리집(nics.me.go.kr)에 최초 공개하였으며 매년 반기별로 심사결과가 공개될 예정입니다.

전문기관 운영 제도는 장외영향평가서 작성에 어려움을 갖는 사업장의 부담을 줄이고 장외영향평가서의 신뢰성을 높이기 위해 2015년 1월부터 도입됐으며, 화학물질안전원에서 전문성 검증을 통해 지정하고 있습니다.

이번 결과 공개는 장외영향평가서를 전문기관에 위탁하는 사업장에게는 전문기관의 전문성과 신뢰성을 확인할 수 있는 기회가 될 것이고 전문기관에게는 전문성 향상을 위한 역량 강화의 계기가 될 것입니다.
화학물질 통계조사, 더욱 촘촘하고 간편하게 개선
화학물질안전원은 전국 화학물질 취급사업장을 대상으로 2019년 7월1일부터 9월30일까지 화학물질 취급과 관련된 취급현황, 취급시설 등에 관한 ‘제3차 화학물질 통계조사’를 실시했습니다. 이번 통계조사는 제조업 등 화학물질을 주로 취급하는 3업종*에 대해서 소량취급 사업장까지 취급량을 조사하는 것으로 대상을 확대했습니다.  * 한국표준산업분류 상 C. 제조업/D. 전기, 가스증기 및 공기조절 공급업/ E. 수도, 하수 및 폐기물 처리원료 재생업
조사대상 확대에 따라 조사에 따른 업계 부담을 최소화하기 위해 사업장이 쉽고 편리하게 조사에 참여할 수 있도록 적극적으로 기술지원을 하였습니다. 기존에 보고했던 내용을 그대로 불러오는 기능과 소량 다품종 제품 취급업체에서 입력 시간을 단축할 수 있는 전자문서 올리기(엑셀 업로드) 기능을 개선했습니다. 또한 초보자도 쉽게 따라할 수 있는 동영상 안내서, 조사표 작성지침, 질의답변 사례집 등 다양한 자료를 배포했고, 특히 신규·중소사업장 특별교육을 통해 기업의 통계조사 참여를 지원했습니다.

화학물질 통계조사는 화학사고 대응·예방 및 사업장 취급안전관리 등 정책을 추진하기 위한 기초자료로서 중요한 의미를 가지므로 향후 기업이 쉽게 조사에 참여할 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다. 이번 조사결과는 화학물질안전원의 검증을 거쳐 2020년 하반기에 화학물질종합정보시스템(http://icis.me.go.kr)에서 공개될 계획입니다.
화학물질 통계조사 화면 사진
화학물질 통계조사보고시스템
화학물질 통계조사에 관한 글
동영상 교육자료
제3차 화학물질 통계조사 지침 표지그림
통계조사 지침
제3차 화학물질 통계조사 질의 답변 사례 표지그림
질의답변 사례집
화학물질안전원 교육시스템 새단장, 수료 현황 확인 가능
화학물질안전원은 화학물질 분야 안전교육 학습자의 이용 편의성 강화와 효율적 관리를 위해 화학물질안전원 교육시스템(edunics.me.go.kr)을 새롭게 단장하였습니다.

이번 개편을 통해 추가된 주요 기능은 온라인 교육 이용자가 학습기간을 놓치는 상황을 방지하기 위한 ‘수강현황 문자알림 기능‘, 간단한 교육일정과 공지사항 등을 확인할 수 있는 ’모바일 전용 화면 개설‘, ’안전교육기관 홈페이지 바로가기‘ 등으로 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하게 되었습니다.

또한, 공지사항 등 자주 찾는 기능은 화면이동 없이 바로 볼 수 있도록 즐겨찾기로 별도 배치하는 등 사용자 편의를 고려하여 화면을 재구성하였고, 학습자가 성명과 소속만 입력하면 비회원이라도 수료증과 영수증을 출력 할 수 있도록 만들었습니다.

앞으로도 안전교육기관 확대, 외국인 근로자 대상 온라인 과정 추가 등의 환경 변화를 고려하여 교육시스템 기능을 지속적으로 개선할 계획입니다.
개편 후 메인화면
모바일 전용 화면
비회원 수료증 출력 게시판 화면
교육이력 간편 조회 기능
유해화학물질 소량 취급시설 기준 쉽게 알려드립니다
화학물질안전원은 유해화학물질 소량 취급시설 기준을 알기 쉽게 설명한 해설서를 8월 23일 발간했습니다. 이번 해설서에는 유해화학물질 소량 취급시설 판단방법, 기준, 검사 등을 질의응답 사례와 그림을 활용하여 설명했으며, 또한 규정 및 전문용어 등에 대한 해설을 그림과 함께 효과적으로 파악할 수 있도록 했습니다.
이번 해설서 배포를 통해 소규모·영세 사업장들은 유해화학물질 소량 취급시설 기준을 쉽게 이해할 수 있을 것이며, 안전수준 또한 향상될 것으로 기대하고 있습니다.

동 해설서는 화학물질안전원 홈페이지(nics.me.go.kr, 사고예방제도-취급시설 안전관리-취급시설 안전관리 자료)에서 다운받으실 수 있습니다.
유해화학물질 - 소량 취급시설 기준해설 2019.8
해설서 표지
관계자외 출입금지, 유해화학물질(관리책임자: 성명, 비상전화: 연락처)
해설서 그림 예시